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PRECIO: $ 2,295.00
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FICHA TECNICA:

• AUTOR: JOSE MARIA CORTES DIAZ
• Nº de páginas: 888 págs.
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 10ª
• Año edicón: 2012

RESEÑA:
Este manual da respuesta a los contenidos requeridos por el Reglamento de los Servicio de Prevención para la formación de Nivel Superior en Prevención de Riesgos Laborales, habiendo sido adoptado por numerosas entidades formativas como texto de referencia y bibliografía básica. Además de estudiar las tradicionales técnicas preventivas de seguridad e higiene en el trabajo, esta obra aborda el aprendizaje de los conocimientos básicos relativos a medicina del trabajo, ergonomía, psicosociología y otras actuaciones como formación, información, comunicación y negociación, aspectos que, unidos a los relativos a la organización y gestión de la prevención en la empresa, deben ser tenidos en cuenta en el control de los riesgos laborales. La selección de los temas, el enfoque y el tratamiento de los mismos, así como la constante actualización de la obra, hacen de esta la primera publicación técnica sobre esta materia tras la aprobación de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, referencia obligada tanto para el profesional como para el alumno universitario y el estudiante de formación superior en prevención de riesgos laborales, habiéndose demostrado de especial utilidad tanto en las materias o asignaturas incluidas en las nuevas titulaciones oficiales de grado como en los estudios de posgrado de Máster Universitario en Prevención de Riesgos Laborales.

PRECIO: $ 4,995.00

$ 499.50 DOLARES

FICHA TECNICA:

• AUTOR: Gomez Etxebarria, Genaro
• Nº de páginas: 2.420
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda.
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2012

RESEÑA:

Una guía práctica que contempla de forma unitaria aspectos trascendentales relativos a la Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente, y Seguridad Industrial, con el fin de mejorar la seguridad y la salud laboral, y de dirigir a las organizaciones hacia un desarrollo sostenible. En un solo volumen, dispone de toda la información necesaria para solucionar, con un enfoque práctico y sencillo, los problemas referentes a prevención de riesgos, medio ambiente, y Seguridad Industrial. Constituye también un complemento en la integración de los sistemas de gestión. Aborda el marco normativo básico de la Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente y Seguridad industrial.Aborda la política emanada de los organismos públicos inherentes a las tres materias.Hace un desarrollo sectorial amplio y profundo de las normas y doctrina que nos afecta. Aborda la problemática de la responsabilidad por infracciones y sus correspondientes sanciones. Hace referencia a los Sistemas de Gestión de Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente, Seguridad Industrial y Calidad (al hablar de la integración de los sistemas de gestión se menciona también Calidad) .NOVEDADES 2012 Desarrolla el contenido del Real Decreto 843/2011, de 17 de junio, por el que se establecen los criterios básicos sobre la organización de recursos para desarrollar la actividad sanitaria de los servicios de prevención.Comentarios sobre la Resolución de 5 de mayo de 2011, de la Secretaría de Estado para la Función Pública, Protocolo de actuación frente al acoso laboral, y Resolución de 28 de julio de 2011, Protocolo de actuación frente al acoso sexual y al acoso por razón de sexo en el ámbito de la Administración General del Estado.Avance en la prevención y gestión de residuos, así como el establecimiento de objetivos, mediante la Directiva 2008/98/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 19 de de noviembre de 2008.Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados, publicada en el Boletín Oficial del Estado el 29 de julio de 2011, que deroga la Ley 10/1998, de 21 de abril. Avances tecnológicos que comportan nuevos riesgos entre lo que es preciso destacar los asociados a las nanotecnologías, procediendo a su evaluación y a la adopción de las medidas preventivas adecuadas. En el ámbito del sector de la construcción se han aprobado tres resoluciones de importancia, que son objeto del correspondiente comentario:?Resolución de 17 de marzo de 2011, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Acuerdo sobre el Reglamento de la tarjeta profesional para el trabajo en obras de construcción (vidrio y rotulación) de los trabajadores afectados por el Convenio colectivo para las industrias extractivas, industrias del vidrio, industrias cerámicas y para las del comercio exclusivista de los mismos materiales.?Resolución de 5 de abril de 2011, de la Dirección General de Trabajo, por la que se contempla el listado de puestos de trabajo con limitación absoluta o relativa para la celebración de contratos de puesta a disposición por empresas de trabajo temporal en el sector de la construcción, que fue objeto de un acuerdo-acta de la representación empresarial y sindical.?Resolución de 27 de mayo de 2011, de la Dirección General de Trabajo, por la que se registra y publica el Convenio colectivo de ámbito estatal, para las industrias extractivas, industrias del vidrio, industrias cerámicas y para las del comercio exclusivista de los mismos materiales.En el ámbito de las industrias extractivas se generan riesgos higiénicos que son objeto de consideración y que se contemplan en estas dos normas:?Instrucción técnica complementaria 2.0.02 Protección de los trabajadores contra el polvo, en relación con la silicosis, en las industrias extractivas.?Orden ITC/933/2011, de 5 de abril, por la que se aprueba la Instrucción Técnica Complementaria 2.0.03, protección de los trabajadores contra el polvo en las actividades de la minería de las sales solubles sódicas y potásicas del Reglamento general de normas básicas de seguridad minera.Nuevas normas en materia de seguridad industrial: ?Debido a los avances tecnológicos y a la importancia que tiene la seguridad industrial en la prevención de riesgos, se ha publicado el Real Decreto 138/2011, de 4 de febrero, por el que se aprueban el Reglamento de seguridad para instalaciones frigoríficas y sus instrucciones técnicas complementarias.?Siguiendo las directrices de la Unión Europea es objeto de comentario el Real Decreto 210/2004, de 6 de febrero, por el que se establece un sistema de seguimiento y de información sobre el tráfico marítimo, que ha sido modificado de forma sustancial por el Real Decreto 1593/2010, de 26 de noviembre.Benefíciese de todas las ventajas de suscribirse a TODO Prevención de Riesgos Laborales, Medio Ambiente y Seguridad Industrial.Cada año, le enviaremos un nuevo libro con todos sus contenidos actualizados.

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FICHA TECNICA:

• AUTOR: RAFAEL DIAZ MOLINER
• Nº de páginas: 700
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 5ª
• Año edicón: 2007

RESEÑA:

Esta obra le ofrece un completo recorrido por los textos legales que regulan la prevención de riesgos laborales: Cuestiones generales (normativa española, comunitaria y de la OIT); derechos y deberes; circunstancias especiales; la actividad de prevención (implantación de un plan, obligaciones accesorias y auditoría del sistema); organización de la prevención; regímenes especiales; normativa limítrofe; responsabilidades y sanciones; la actividad pública y regulaciones marginales.

ÍNDICE GENERAL:
Página
NOTA A LA QUINTA EDICIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
ABREVIATURAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
CAPÍTULO I
CUESTIONES GENERALES
I. INTRODUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
1. Progresión histórica de la normativa preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
2. Convergencias y aproximaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
II. LA OBRA DE LA OIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
1. La normativa internacional de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
2. La Oficina Internacional del Trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
3. La organización de la OIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4. Las decisiones de la OIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
III. LA NORMATIVA EUROPEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
1. Líneas generales de la normativa europea en el orden social . . . . . . . . . . . . 42
2. Etapas de la actuación comunitaria en el campo de la prevención . . . . . . . . 43
3. Las normas básicas en el campo de la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4. La eficacia de la normativa europea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
5. La interferencia entre «Mercado Interior» y «Política Social» . . . . . . . . . . . . 48
6. Documentos y organizaciones supranacionales relacionados con la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
IV. LA NORMATIVA PREVENTIVA ESPAÑOLA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60
1. Idea general de la evolución de la normativa preventiva española . . . . . . . . 60
2. La nueva etapa: la Ley de Prevención de Riesgos Laborales . . . . . . . . . . . . 61
V. LA NORMATIVA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES . . . . . . . . . 68Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
12
Página
VI. EL DESARROLLO REGLAMENTARIO DE LA LPRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
1. La previsión del desarrollo reglamentario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71
2. El Reglamento de Servicios de Prevención de 17 de enero de 1997 . . . . . . 72
3. Los reglamentos particulares . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
VII. ÁMBITOS DE APLICACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
1. Ámbitos generales de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
2. Ámbitos especiales de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 82
3. Ámbitos excluidos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
4. Ámbitos con aplicación modulada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
5. Ámbitos silenciados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
6. La figura del trabajador autónomo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
VIII. DEFINICIONES Y CONCEPTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
1. Definiciones legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
2. Conceptos utilizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93
CAPÍTULO II
DERECHOS Y DEBERES
I. MARCO GENERAL DE DERECHOS Y OBLIGACIONES . . . . . . . . . . . . . . . . 95
1. El derecho básico y el deber básico de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 95
2. Derechos y deberes específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96
3. El deber general de protección del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98
4. Características de los deberes del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
II. DERECHOS Y DEBERES DE PARTICIPACIÓN Y CONSULTA . . . . . . . . . . . 101
1. El derecho de participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
2. Participación, consulta y propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
3. La consulta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102
4. La propuesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105
III. DERECHOS Y DEBERES DE INFORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
2. Aspectos subjetivos de la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108
3. Información especial a determinados trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4. El contenido de la información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 111
5. Circunstancias de la actividad de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112
6. La información en situaciones de excepción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
7. El incumplimiento de los deberes de información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116Índice general
13
Página
IV. DERECHOS Y DEBERES DE FORMACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
1. Aspectos de la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
2. El deber general de formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
3. El contenido de la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
4. Requisitos de la actividad de formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122
5. Los deberes especiales de formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
6. El incumplimiento de las obligaciones de formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
V. EL DEBER DE VIGILANCIA DE LA SALUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
1. Las finalidades de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
2. El deber empresarial de vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126
3. Aspectos subjetivos de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
4. Características de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 127
5. La práctica de las actividades de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . 129
6. La vigilancia de la salud en el tiempo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130
7. Forma de la actividad de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
8. Disponibilidad de la información obtenida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
9. Documentación de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
10. Eficacia de la vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136
VI. EL DEBER DE DOCUMENTACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
1. Fundamento y función del deber de documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
2. Elaboración de la documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139
3. Conservación de la documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
4. Disponibilidad de la documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5. El incumplimiento del deber de documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144
VII. DERECHOS Y DEBERES DE LOS TRABAJADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
1. Derechos de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
2. Deberes de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 145
3. Responsabilidad de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
CAPÍTULO III
DERECHOS Y DEBERES EN CIRCUNSTANCIAS ESPECIALES
I. LA CONCURRENCIA DE EMPRESARIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
1. El principio de coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
2. Concurrencia física en un mismo centro de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152
3. Concurrencia de contratistas y subcontratistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
4. Los medios de coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
14
Página
5. Designación de personas encargadas de la coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . 157
6. Concurrencia de trabajadores de empresas de trabajo temporal . . . . . . . . . . . 160
7. Concurrencia de trabajadores autónomos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
8. Pluralidad sucesiva de empresarios: fabricantes, importadores y suministradores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167
II. PROTECCIÓN POR RAZONES SUBJETIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
1. Protección de las personas especialmente sensibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 170
2. Protección de la maternidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171
3. Protección de los menores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 172
4. Protección de los trabajadores pasajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
III. SITUACIONES DE EXCEPCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
1. El riesgo grave e inminente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177
2. Situaciones de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180
3. El accidente grave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183
CAPÍTULO IV
LA ACTIVIDAD DE PREVENCIÓN
I. LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DE PREVENCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
1. Características de la actividad de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187
2. Los principios orientativos de la acción preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 189
3. La integración de la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 190
4. La consideración individualizada del trabajador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 193
II. LA ACTIVIDAD DE IMPLANTACIÓN DEL PLAN DE PREVENCIÓN . . . . . 195
1. El inventario de puestos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195
2. La evaluación de los riesgos laborales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 196
3. Planificación de la prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 200
III. OBLIGACIONES ACCESORIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
1. La comunicación de apertura y reanudación de actividad de los centros de
trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204
2. La investigación de daños . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
3. La comunicación de los accidentes de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 205
IV. LA AUDITORÍA DEL SISTEMA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
1. La función de la auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 207
2. Concepto y objetivos de la auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208
3. Obligatoriedad de la auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209
4. La figura del auditor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 211
5. La práctica de la auditoría . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 214
6. Los instrumentos de control en la Administración Pública . . . . . . . . . . . . . . 214Índice general
15
Página
CAPÍTULO V
LA ORGANIZACIÓN DE LA PREVENCIÓN
I. LA ORGANIZACIÓN EMPRESARIAL DE LA PREVENCIÓN . . . . . . . . . . . . 217
1. La idea de organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
2. Las modalidades de organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 217
3. El deber de organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 218
4. La participación en la organización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219
II. LA ASUNCIÓN DE FUNCIONES POR EL EMPRESARIO . . . . . . . . . . . . . . . 220
1. Justificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
2. Voluntariedad de la asunción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 220
3. Requisitos de la asunción de la función preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 221
4. Alcance de la asunción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
5. Efectos de la asunción empresarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223
III. LOS TRABAJADORES ENCARGADOS DE LA PREVENCIÓN . . . . . . . . . . . 225
1. Carácter básico y obligatoriedad general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
2. La designación de los encargados de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 225
3. Las funciones de los encargados de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
4. Derechos y obligaciones de los encargados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227
5. La responsabilidad de los encargados de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230
IV. LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN PROPIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
1. La idea de suficiencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232
2. El concepto de servicio de prevención propio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 233
3. Supuestos de constitución obligatoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 234
4. Caracteres del servicio de prevención propio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 235
5. Funciones del servicio de prevención propio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 236
6. Requisitos de los servicios de prevención propios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 237
7. Forma de actuación de los servicios de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 238
8. Los servicios de prevención mancomunados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 239
V. LOS SERVICIOS DE PREVENCIÓN AJENOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
1. Cuestiones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 241
2. Caracterización del servicio de prevención ajeno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 242
3. Requisitos de los servicios de prevención ajenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 243
4. Medios y recursos de los servicios de prevención ajenos . . . . . . . . . . . . . . . 243
5. El concierto de la actividad preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 246
6. Obligaciones de los servicios de prevención ajenos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 247
7. Responsabilidad de los servicios de prevención ajenos . . . . . . . . . . . . . . . . . 248Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
16
Página
VI. ACTUACIÓN PREVENTIVA DE LAS MUTUAS DE ACCIDENTES DE TRABAJO Y ENFERMEDADES PROFESIONALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
1. Evolución normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 249
2. Régimen de las actividades preventivas comprendidas en la cobertura de las
contingencias de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales . . . 252
3. Funcionamiento de las Mutuas como servicios de prevención . . . . . . . . . . . . 255
4. Obligaciones específicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 257
VII. LA REPRESENTACIÓN DE LOS TRABAJADORES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
1. El sistema de representación en la LPRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 259
2. La representación general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
3. La representación especializada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 260
4. Competencias y facultades de los Delegados de Prevención . . . . . . . . . . . . . 262
5. Deberes y obligaciones de los Delegados de Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . 264
VIII. EL COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
1. Naturaleza y funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 267
2. Constitución y composición . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268
3. Normas de funcionamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
4. La pluralidad de centros y actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 269
5. Competencias del Comité de Seguridad y Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
6. Facultades del Comité de Seguridad y Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270
IX. LA PRESENCIA DE RECURSOS PREVENTIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
1. El deber de presencia de los recursos preventivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
2. La noción de recursos preventivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272
3. Supuestos de presencia obligada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 273
4. Efectividad de la presencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274
CAPÍTULO VI
REGÍMENES ESPECIALES POR CIRCUNSTANCIAS
DEL ENTORNO LABORAL
I. EQUIPOS DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
1. Normativa actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 277
2. Definiciones legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
3. Obligaciones básicas del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 278
4. Deberes de información, formación y participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
5. La adaptación de los equipos de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281
II. MÁQUINAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
1. Evolución de la normativa española . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283
2. La libertad de circulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284
3. Los requisitos esenciales de seguridad y de salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 285
4. La acreditación del cumplimiento de la normativa de seguridad . . . . . . . . . . 288Índice general
17
Página
III. PANTALLAS DE VISUALIZACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
1. Objeto y ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
2. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 294
3. Obligaciones generales del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
4. Vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295
IV. EQUIPOS DE PROTECCIÓN INDIVIDUAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
2. Concepto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 298
3. Derechos y obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299
4. Condiciones exigibles a los equipos de protección individual . . . . . . . . . . . . 301
5. Actividad empresarial en relación con los EPI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304
V. LOS LUGARES DE TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
2. Ámbito de aplicación del RDLT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308
3. Disposiciones mínimas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309
VI. SEÑALIZACIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
2. Obligatoriedad de la señalización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315
3. Señalización e información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 316
4. Criterios de utilización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 317
5. Comunicaciones verbales y señales gestuales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 318
VII. TIEMPO Y FORMA DEL TRABAJO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
1. La consideración de los aspectos temporales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 320
2. La regulación del trabajo nocturno y a turnos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 321
3. La forma de realización de la actividad laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322
4. La regulación de la jornada y los descansos en ámbitos especiales . . . . . . . 323
5. La regulación especial de los trabajadores del transporte . . . . . . . . . . . . . . . . 325
VIII. MANIPULACIÓN MANUAL DE CARGAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
2. Obligaciones del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 329
CAPÍTULO VII
REGÍMENES ESPECIALES POR LA PRESENCIA
DE AGENTES LESIVOS
I. LOS AGENTES FÍSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
1. Agentes físicos lesivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333
2. Las vibraciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
18
Página
3. El ruido . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337
4. Obligaciones de información de los fabricantes de equipos de trabajo y má-
quinas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343
II. RADIACIONES IONIZANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
1. Las características de la regulación de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347
2. La protección sanitaria contra radiaciones ionizantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348
3. La protección operacional de los trabajadores expuestos . . . . . . . . . . . . . . . . 351
4. Los órganos de supervisión y control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354
5. Vigilancia del ambiente de trabajo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355
6. Vigilancia individual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356
7. Vigilancia sanitaria de los trabajadores expuestos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357
8. Régimen de inspección y sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358
9. La protección operacional de trabajadores externos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360
10. Normativa sobre fuentes encapsuladas y huérfanas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 364
III. LOS AGENTES QUÍMICOS EN GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
1. La regulación de los agentes químicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
2. Conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 366
3. La actividad de evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368
4. Principios generales para la prevención de los riesgos por agentes químicos . 370
5. Medidas específicas de prevención y protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370
6. Prohibiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 371
7. Vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372
8. Riesgos de explosión e incendio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373
9. Información y formación de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 374
10. Circulación, envasado y etiquetado de sustancias y preparados peligrosos . . 375
IV. AMIANTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
1. Normativa existente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
2. Objeto y ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378
3. Límites de exposición y prohibiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 379
4. Medidas higiénicas e instalaciones sanitarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 381
5. La vigilancia de la salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
6. Deberes de información y formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 382
7. Registros de datos y archivo de documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384
V. EL BENCENO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 386
VI. EL CLORURO DE VINILO MONÓMERO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
2. Conceptos básicos de la regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 389
3. Actividades y evaluación y control ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
4. Medidas de protección . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 390
5. Deberes del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391Índice general
19
Página
VII. EL PLOMO Y SUS COMPUESTOS IÓNICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
1. Normativa y ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 393
2. Tratamiento del plomo dentro de la normativa genérica de los agentes quí-
micos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 394
VIII. EXPOSICIÓN A AGENTES BIOLÓGICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
1. Normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
2. Definición y clasificación de los agentes biológicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 396
3. Obligaciones, identificación y evaluación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 397
4. Obligaciones de adopción de medidas de control y vigilancia . . . . . . . . . . . 399
5. Deberes de información, formación, consulta y participación . . . . . . . . . . . . 400
6. Deberes de documentación e información . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 401
IX. AGENTES CARCINÓGENOS Y MUTÁGENOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
1. Normativa aplicable y conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 403
2. Identificación y evaluación de los riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
3. Medidas técnicas y organizativas de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 404
4. Medidas de higiene personal y de protección individual . . . . . . . . . . . . . . . . 405
5. Exposiciones accidentales y exposiciones no regulares . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
6. Deberes del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 406
X. ATMÓSFERAS EXPLOSIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
1. Normativa y ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410
2. Deber básico del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
3. Obligaciones específicas del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 411
CAPÍTULO VIII
REGÍMENES ESPECIALES POR EL SECTOR DE ACTIVIDAD
I. LAS OBRAS DE CONSTRUCCIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
1. Normativa específica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 415
2. Ámbito de aplicación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416
3. Los sujetos participantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 417
4. Las obligaciones específicas de documentación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424
5. Los principios de prevención aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 429
6. Paralización de los trabajos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
7. Derechos de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
8. Las disposiciones mínimas de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 431
9. Los deberes de coordinación en la obra de construcción . . . . . . . . . . . . . . . . 433Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
20
Página
II. TRABAJO A BORDO DE BUQUES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
1. Los niveles de protección en el mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
2. La protección de la vida humana en el mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 435
3. La protección de la gente del mar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
4. Seguridad y salud en los buques de pesca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 436
5. Deberes y obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 438
6. Los anexos del Reglamento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439
III. INDUSTRIAS EXTRACTIVAS A CIELO ABIERTO O SUBTERRÁNEAS . . . 444
1. Disposiciones específicas de la legislación minera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 444
2. Las dos vertientes de la regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 455
3. La seguridad del personal en las explotaciones a cielo abierto . . . . . . . . . . . 456
4. El Real Decreto 1389/1997, de 5 de septiembre . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 458
IV. INDUSTRIAS EXTRACTIVAS POR SONDEOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469
2. Obligaciones generales del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 470
3. Disposiciones mínimas de seguridad y salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 474
V. EXPLOSIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 477
VI. AGRICULTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 480
VII. TRANSPORTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482
VIII. PUERTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486
IX. LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
1. Las diferencias de régimen jurídico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 488
2. La diversidad de regulación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 490
X. LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
1. Normativa aplicable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 491
2. Los aspectos de participación y representación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 492
3. La organización de prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494
4. Instrumentos de control . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 496
5. Funciones de la Dirección General de la Función Pública . . . . . . . . . . . . . . . 496
XI. CENTROS Y ESTABLECIMIENTOS MILITARES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
1. Enfoque de la cuestión . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
2. La prevención en los centros y establecimientos militares . . . . . . . . . . . . . . . 498
3. El derecho de consulta de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498
4. Delegados de Prevención . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 499
5. El Comité de Seguridad y Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 502
6. Situaciones de riesgo grave e inminente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 504
XII. COOPERATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 506Índice general
21
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CAPÍTULO IX
NORMATIVAS LIMÍTROFES
I. NORMATIVA SOBRE SEGURIDAD DEL PRODUCTO . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509
II. LA NORMATIVA INDUSTRIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 513
1. La idea de seguridad industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 514
2. Prevención y limitación de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 515
3. Las manifestaciones peculiares de la normativa industrial . . . . . . . . . . . . . . . 516
4. Definiciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 518
5. El control de las actividades industriales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 519
6. Régimen sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 520
III. NORMATIVA SOBRE INSTALACIONES ELÉCTRICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
1. La doble vertiente de la normativa sobre instalaciones eléctricas . . . . . . . . . 522
2. La normativa sobre el material eléctrico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
3. Regulación de instalaciones eléctricas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 523
IV. NORMATIVA SOBRE INSTALACIONES FRIGORÍFICAS . . . . . . . . . . . . . . . . 526
V. NORMATIVA SOBRE ASCENSORES Y APARATOS ELEVADORES . . . . . . . 528
CAPÍTULO X
RESPONSABILIDADES Y SANCIONES
I. EL CUADRO DE RESPONSABILIDADES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
1. Fuentes de la responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 531
2. Supuestos de responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 532
3. Competencias administrativas sancionadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
4. Competencias jurisdiccionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 534
5. Aseguramiento de la responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
6. La responsabilidad de los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 535
II. LA RESPONSABILIDAD CIVIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538
1. Responsabilidad y protección pública de la Seguridad Social . . . . . . . . . . . . 538
2. La responsabilidad civil propiamente dicha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539
3. La responsabilidad civil derivada de delito . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 541
III. LA RESPONSABILIDAD PENAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
1. Los delitos específicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543
2. Responsabilidades penales por daños de origen laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . 545Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
22
Página
IV. LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
1. La responsabilidad administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 548
2. Los principios de la potestad sancionadora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 549
3. El concepto de infracción administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 551
4. El sujeto responsable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 552
5. La extinción de la responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 554
V. INFRACCIONES LEVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
1. Los tipos de infracción administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
2. Las infracciones leves . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 557
VI. INFRACCIONES GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
1. Incumplimiento de deberes generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
2. Incumplimientos de los deberes frente a los trabajadores . . . . . . . . . . . . . . . 562
3. Incumplimientos referidos a la organización de prevención . . . . . . . . . . . . . . 563
4. Incumplimiento de los deberes frente a otros empresarios . . . . . . . . . . . . . . . 563
5. Incumplimiento de los deberes frente a la Administración . . . . . . . . . . . . . . 564
6. Incumplimientos genéricos generadores de riesgos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564
7. Infracciones específicas de las entidades relacionadas con la prevención . . . 565
8. Incumplimientos específicos en el ámbito de las obras de construcción . . . . 566
9. Infracciones relacionadas con la subcontratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567
VII. INFRACCIONES MUY GRAVES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
1. Incumplimientos en materias especialmente sensibles . . . . . . . . . . . . . . . . . . 569
2. Infracciones relacionadas con el riesgo grave e inminente . . . . . . . . . . . . . . . 570
3. Infracciones constitutivas de fraude de ley . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 572
4. Infracciones específicas de las entidades relacionadas con la prevención . . . 572
5. Infracciones relacionadas con la subcontratación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 573
VIII. LA ACTUACIÓN INSPECTORA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
1. Funciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social en materia preventiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 575
2. Funciones de los funcionarios técnicos habilitados de las Comunidades Autónomas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 580
IX. SANCIONES ADMINISTRATIVAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
1. Sanciones administrativas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 583
2. Sanciones aplicables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584
X. PROCEDIMIENTO DE IMPOSICIÓN DE SANCIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
1. La actividad previa de investigación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590
2. El procedimiento sancionador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 594Índice general
23
Página
XI. REPERCUSIONES EN EL CAMPO DE LA SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . 599
1. El recargo de las prestaciones económicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 599
2. Incumplimientos de decisiones de paralización . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
3. Omisión de reconocimientos médicos obligatorios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 602
4. Otros efectos marginales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 603
XII. LIMITACIONES A LA CONTRATACIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606
1. Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 606
2. La prohibición para contratar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
3. Suspensión de la clasificación para contratar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 610
4. Información sobre obligaciones de carácter laboral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 611
CAPÍTULO XI
LA ACTIVIDAD PÚBLICA
I. LA ACCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
1. La proclamación de principios en la LPRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 613
2. La actividad normativa de la Administración . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 615
3. La actividad administrativa propiamente dicha . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 616
II. LA ADMINISTRACIÓN LABORAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
1. La organización administrativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
2. Organización administrativa general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 619
III. LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . 622
1. Conceptos básicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622
2. Soporte funcionarial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623
3. Funciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 623
4. Facultades de los inspectores de Trabajo y Seguridad Social para el desempeño de sus competencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 625
5. Caracteres de la actuación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626
6. Deber de sigilo e incompatibilidades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 626
7. Los aspectos de colaboración, apoyo y coordinación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 627
IV. LA ADMINISTRACIÓN SANITARIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 629
1. Actuaciones genéricas establecidas en la Ley de Sanidad . . . . . . . . . . . . . . . 629
2. Actuaciones específicas establecidas en la LPRL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630
3. Órganos competentes de la Administración sanitaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 630
4. Los principios de coordinación y participación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631
5. Colaboración de los servicios de prevención con el Sistema Nacional de
Salud . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 632Guía práctica para la prevención de riesgos laborales
24
Página
V. LA ADMINISTRACIÓN INDUSTRIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
1. El ámbito de la Seguridad Industrial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 634
2. Ámbitos reservados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 635
VI. ORGANISMOS ESPECIALIZADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639
1. El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . 639
2. La Comisión Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo . . . . . . . . . . . . . 641
3. La Fundación Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo . . . . . . . . . . . 644
4. Otros organismos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 645
VII. LA FUNCIÓN DE SUPERVISIÓN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
1. La supervisión pública del sistema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646
2. El control de la organización preventiva del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . 646
3. La supervisión de las entidades prevencionistas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
4. La supervisión de los servicios de prevención externos . . . . . . . . . . . . . . . . . 647
5. Las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales . . . . . 649
6. La acreditación de las firmas auditoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 651
7. La autorización de las entidades formadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652
VIII. LOS NIVELES FORMATIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655
1. La regulación de funciones y niveles de cualificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . 655
2. Los niveles funcionales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 656
3. Supervisión de la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 657
4. Regulación de capacidades y aptitudes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 658
5. Las manifestaciones de la formación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659
6. Las entidades formadoras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 662
7. La función de certificación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 663
CAPÍTULO XII
REGULACIONES MARGINALES
I. LOS SERVICIOS CONTRA INCENDIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665
II. MEDIDAS DE PROTECCIÓN DE LA SALUD . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667
1. Medidas higiénicas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 667
2. Vacunaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 668
3. Servicios higiénicos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
III. LA ASISTENCIA MÉDICA A BORDO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670
Protección de la salud y asistencia médica de los trabajadores en el mar . . . 670
ÍNDICE CRONOLÓGICO DE DISPOSICIONES CITADAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 675

PRECIO: $ 1,995.00

$ 199.50 DOLARES

FICHA TECNICA:

• AUTOR: CHARLES PERROW
• Nº de páginas: 549
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2009

RESEÑA:

"Perrow nos lanza un reto. Resulta imposible prever todas las posibles eventualidades que se pueden producir en el funcionamiento de un sistema tecnológico complejo; no hay manera técnicamente racional y económicamente razonable de protegerse de todos los riesgos que nos acechan"
[del prólogo] Mauro F. Guillén, The Wharton School.

"Charles. Perrow escribe con lucidez para dejar claro que los accidentes normales son la consecuencia inevitable de nuestra forma de hacer crecer la industria... Un sobresaliente análisis de la complejidad industrial."
John Pfeiffer, The New York Times

PRECIO: $ 3,495.00

$ 349.50 DOLARES

FICHA TECNICA:

• AUTOR: MANUEL JESUS FALAGAN ROJO
• Nº de páginas: 1.571 págs.
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2008

RESEÑA:

Higiene industrial Manual Práctico constituye una obra actualizada y completa, orientada a satisfacer las necesidades de formación y desarrollo no sólo teórico sino igualmente práctico en este campo, tanto para personal universitario novel que se inicia en el conocimiento de esta materia, como para todos aquellos profesionales vinculados con la prevención, incluyendo los especialistas en el tema. La obra cubre exhaustivamente los contenidos comunes requeridos en la parcela de Higiene Industrial para la obtención del título de Técnico Superior de Prevención de Riesgos Laborales y los específicos de su especialidad.

Por otr lado la confluencia en este campo de múltiples y variadas disciplinas hace patente la complejidad de su estudio, convirtiéndose en necesaria la constante actualización de conocimientos.

PRECIO: $ 2,495.00

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FICHA TECNICA:

• AUTOR: VV. AA.
• Nº de páginas: 526 págs.
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2011

RESEÑA:

Este manual está principalmente dirigido a aquellos que deseen adquirir los conocimientos y habilidades necesarios para introducirse en las técnicas de gestión de la calidad en cualquier de sus múltiples aspectos, sin olvidar que puede servir de apoyo en cursos de calidad total, pues contiene diversos ejemplos de test de evaluación, así como propuestas de casos prácticos y actividades dirigidas. El contenido se inicia con el análisis de los conceptos comunes utilizados en todos los modelos de gestión: los principios de la mejora continua, el esquema de acreditación y certificación, el enfoque a procesos, el análisis documental, etc; así como las fases y etapas de un típico proceso de implantación, de un sistema de gestión. Posteriormente, se profundiza en las especificidades de los aspectos particulares de cada sistema de gestión: calidad, medio ambiente, seguridad y salud laboral, y responsabilidad social corporativa, para, finalmente, analizar el proceso de integración de sistemas y los principales modelos integradores, desde la norma UNE 66177 a los modelos EFQM, Malcolm Baldrige y otros.

PRECIO: $ 2,995.00

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FICHA TECNICA:

• AUTOR: FAUSTINO MENENDEZ DIEZ
• Nº de páginas: 634 págs.
• TOMOS: 1 + 1 CD-ROM
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2009

RESEÑA:

La undécima edición de este manual para la formación de especialistas es aún más didáctica, incluye cuestionarios de autoevaluación y un CD-ROM con normativa y documentación complementaria que le permitirá acceder a contenidos gratuitos "on line" sobre esta materia. De esta forma, el libro se convierte en un excelente instrumento para cursar esta especialidad, con arreglo al anexo VI del Reglamento de los Servicios de Prevención.

Este manual aborda cuestiones tan importantes como la toxicología laboral, la evaluación de la exposición a los diversos agentes de riesgo, la higiene analítica y la selección y utilización tanto de los equipos de protección individual como de las protecciones colectivas. Sin duda, esta obra contribuirá al alcance de una visión más profunda y crítica de los distintos agentes (ruido, vibraciones, iluminación, radiaciones...) o de los procesos específicos en el manejo de plaguicidas y en trabajos de soldadura.

PRECIO: $ 2,495.00

$ 249.50 DOLARES

FICHA TECNICA:

• AUTOR: JUAN A. CARRILLO DONAIRE
• Nº de páginas: 738 págs.
• TOMOS: 1
• IDIOMA: ESPAÑOL
• Encuadernación: Tapa blanda
• EDICION: 1ª
• Año edicón: 2000

RESEÑA:

Escrito por Juan Antonio Carrillo Donaire, Francisco López Menudo, Universidad de Sevilla Instituto García Oviedo.

Colaborador Francisco López Menudo, Universidad de Sevilla Instituto García Oviedo.

Origen histórico y alcance actual de la colaboración privada en el ámbito de la intervención pública sobre la seguridad y la calidad industrial. Fundamento constitucional de la intervención pública por motivos de seguridad y calidad industrial. La distribución de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en materia de seguridad y calidad industrial. La armonización de las disposiciones sobre seguridad industrial como vía de eliminación de obstáculos técnicos al comercio interestatal. La incidencia de las competencias de la Unión Europea en el régimen de la seguridad y calidad industrial. La ordenación jurídica de la seguridad y la calidad industrial en España. Su rasgo caracterizador esencial: la interdependencia de lo público y lo privado. Naturaleza jurídica de la colaboración privada en el ámbito de la seguridad y la calidad industrial. Garantías jurídicas en los ámbitos de la seguridad y la calidad industrial: impugnación de los actos y responsabilidad.